УВЕЛИЧЕНИЕ СТРАХОВЫХ ТАРИФОВ УДАРИТ ПО МАЛОМУ БИЗНЕСУ В СФЕРЕ ТОРГОВЛИ

 

 

В   Торгово-промышленной  палате  Российской Федерации  состоялось  заседание  Комитета ТПП РФ по развитию потребительского рынка на  тему: «Состояние и перспективы малого предпринимательства  в торговле. Пути минимизации последствий роста страховых тарифов».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заседание открыл и вел глава Комитета, генеральный директор Московской Международной Бизнес Ассоциации Александр Борисов.

Рассмотрев тему заседания, его участники отметили следующее.

Потребительский рынок является сегодня одним из важнейших секторов российской экономики. По оценкам Минэкономразвития РФ, предприятия торговли, общественного питания и сферы услуг производят до 20 процентов ВВП России и обеспечивают до 20 процентов поступлений в консолидированный бюджет.

В розничном товарообороте малое предпринимательство (с учетом индивидуальных предпринимателей, розничных рынков) обеспечивает почти 70% объема.

В малом предпринимательстве, по данным Росстата за 2008 год, занято почти 22 процента от общей численности экономически активного населения страны.

Официальная статистика показывает, что как вид деятельности «Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного использования» в малом бизнесе доминирует и представлена 572 тысячами малых предприятий (42% их общего числа), а также почти двумя миллионами индивидуальных предпринимателей. Более 85% малых предприятий относятся к категории микропредприятий.

С 1 января 2011 года в соответствии с Федеральным законом № 212-ФЗ от 24 июля 2009 года «О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» для всех предпринимателей сумма платежей по социальному, пенсионному, обязательному медицинскому страхованию возрастет с 26 % от фонда оплаты труда до 34 %. Для малых предприятий, использующих ЕНВД и УСН и уплачивающих сегодня только 14 % в пенсионный фонд, указанные платежи возрастают в 2,4 раза.

Вместе с тем, согласно статистике, среди малых предприятий до 20 % - убыточны, в том числе в торговле – 17 %.

По данным Национального института системных исследований проблем предпринимательства по итогам 2009 года оборот малых предприятий снизился на 17 %, инвестиции сократились на 32,6 %, численность занятых – на 1,1 %.

По данным опроса руководителей малых предприятий основными факторами, ограничивающими развитие предприятий, называются – высокий уровень налогообложения и недостаток финансовых средств – до 54 % опрошенных.

Мониторинг экономических последствий роста страховых тарифов, проведенный в субъектах Российской Федерации, показал, что в условиях сложной экономической ситуации, высоких расходов по аренде, коммунальным и обязательным платежам увеличение страховых тарифов вынудит предпринимателей отказаться от вложений в развитие, инвестиций, приведет к отрицательным социальным последствиям: сокращению рабочих мест, снижению заработной платы, уровня социального и пенсионного страхования, применению «теневых» технологий в бизнесе и трудовых отношениях.

Снизится уровень торгового обслуживания населения – сократятся торговые площади, число предприятий шаговой доступности, ухудшится снабжение населения товарами первой необходимости.

Увеличение налоговой нагрузки приведет к резкому ухудшению финансового положения и закрытию убыточных магазинов потребительской кооперации (а также тех, которые на настоящий момент не являются убыточными, но станут таковыми в результате увеличения налоговой нагрузки), что крайне отрицательно скажется на торговом обслуживании сельского населения.

Планируемые Правительством меры по поддержке малого и среднего предпринимательства в условиях увеличения страховых тарифов не предусматривают поддержку предприятий торговли и общественного питания.

Участники заседания Комитета по развитию потребительского рынка отметили, что торговля и потребительская кооперация, ежедневно обслуживающие население всей страны и обеспечивающие его потребности в жизненно необходимых товарах, являются важной, социально значимой сферой, по отношению к которой необходимо внимание не меньше, чем к инновационным предприятиям.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В ходе дискуссии выступили, в частности, член Комитета ТПП РФ по развитию потребительского рынка, председатель профсоюза «Торговое единство» Юрий Бобков. («Бизнесу будет очень трудно выдержать увеличение налогового бремени, многие малые предприниматели закроют свое дело. Об этом свидетельствуют и проведенные опросы в ряде регионов.»), председатель Краснодарской краевой организации профсоюза «Торговое единство» Людмила Назарова («Если не принять предупредительные меры, то магазины потребкооперации в малых селах разорятся; организации школьного, дошкольного, вузовского питания без поддержки перестанут существовать), директор ЗАО «Ридо-2» Владимир Шилов («Вмененный налог позволил нам в свое время встать на ноги; новые страховые взносы могут уничтожить наш бизнес»), директор ООО «Вичугатранссервис» Виктор Кузьменко («в малом бизнесе до 60 процентов заработанного идет на зарплаты, но все равно средняя зарплата в провинции низкая, в частности, у нас в Ивановской области, это около 9000 рублей; таким образом, новые страховые взносы могут сделать бессмысленным бизнес, на его поддержание средств не хватит»), представитель Центросоюза Александр Соколов («У нас 3000 потребительских обществ, в 76 субъектах федерации около 6 млн пайщиков; по подсчетам, новые страховые взносы сведут к нулю прибыль; мы не сможем развиваться и работать»), гендиректор компании «Новые страховые технологии» Татьяна Робулец («Надо предусмотреть не только поэтапное увеличение страховых тарифов, но и серьезные льготы для тех компаний, где работники активно будут софинансировать, например, выплаты в Пенсионный фонд») и другие.

Учитывая острую актуальность обсуждаемых проблем, с учетом высказанных на мероприятии мнений, Комитет принял соответствующее решение и вносит следующие предложения:

1.      Перенести срок вступления в действие Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ до 2013 года и разработать схему поэтапного увеличения страховых тарифов с 2013 по 2016 гг.

2.      Разработать для малых предприятий законодательные меры, компенсирующие рост затрат по уплате страховых тарифов, в том числе:

- внести в специальные налоговые режимы (Налоговый кодекс РФ, главы 26.2 и 26.3) изменения, обеспечивающие снижение ЕНВД и налога по УСН в размерах, компенсирующих расходы по уплате страховых платежей;

- распространить положения статьи 58 Закона РФ № 212-ФЗ от 24.07.2009г. (в части применения пониженных ставок тарифов) на организации потребительской кооперации, созданные в соответствии с Законом РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, и их союзах) в Российской Федерации», а также на предприятия школьного питания.

3.      В части реформирования специальных налоговых режимов:

- предусмотреть применение предельной численности работников для права применения ЕНВД (до 15 человек) по каждому виду предпринимательской деятельности в рамках одной организации;

- включить в перечень видов предпринимательской деятельности, в отношении которых вводится патентная система налогообложения, розничную торговлю, общественное питание.

4.      Просить правительство Российской Федерации осуществлять мониторинг применения Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ с ежеквартальной публикацией результатов.

 

Документ, содержащий  предложения работающего на потребительском рынке бизнеса относительно страховых взносов, будет представлен в соответствующие органы исполнительной власти.

 

 

=======

Комментарий редакции

Считаем, что нельзя увеличивать тарифы страховых взносов и необходимо отменить закон, предусматривающий их увеличение, иначе это катастрофически скажется как на малом, так и на среднем бизнесе, и, безусловно, на молодежном предпринимательстве - это просто уничтожит существенную часть бизнеса, сократит численность предпринимателей - созидающей прослойки общества.

Необходимо пересмотреть полностью налоговую систему РФ, отменив  некоторые виды налогов. Оставить НДФЛ, налог на прибыль, налог на добычу полезных ископаемых, акцизы, платежи за загрязнение окружающей среды. Отменить имущественные налоги. Снизить НДС. Вместо увеличения налогов необходимо построить систему, предотвращающую растаскивание государственного бюджета, предусмотрев серьезную ответственность за такие нарушения.

Указанных налогов, оставить которые рекомендуется выше, с лихвой хватит для удовлетворения всех социальных потребностей и нужд государства, если прекратить разграбление государственного бюджета.

 

Уважаемые читатели, все Ваши конструктивные предложения по изменению законодательства Вы можете присылать в редакцию по адресу rusinitiate@mail.ru

 

 

Журнал «Деловой Контакт», № 3